8月23日，国新办举行新闻发布会，商务部部长王文涛介绍，在农村方面，将推出县域商业体系建设行动。农村商业还是有很大的潜力，但在流通方面受短板制约。比如物流的覆盖、快递的覆盖，到乡镇是99.7%，但到村一级只覆盖50%多一点，这个短板制约了农村消费的进一步发展。

我们提出，要以“县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”，推动农村商业体系建设，以市场化手段鼓励和推动“三个下沉”：一是企业供应链的下沉，主要是鼓励大型的流通企业的营销网络向农村延伸，为一些服务农村千家万户的小商户提供配送和标准化的采购；二是物流配送的下沉，包括电商配送、邮政、供销、快递的资源整合，鼓励他们进一步下沉；三是商品和服务下沉，农村商品消费要适合农村的特点，服务消费在农村是短板中的短板，包括售后服务，要继续加强。主要是通过鼓励“三个下沉”，来实现农村商业体系的建设，企业的供应链下沉、物流下沉、商品和服务下沉。